快速判断表
Customs Bond 是什么
Customs Bond 是向美国海关与边境保护局提供的财务担保，用于帮助确保进口环节应付的关税、税款和费用得到支付。它不是货物保险，也不是国际运费。是否需要 bond、采用哪种形式，应由持牌报关行或担保机构根据实际进口确认。
一次性 Bond 与连续 Bond
谁可以安排 Customs Bond
CBP 说明，进口商可以通过美国财政部许可的担保机构取得 bond，也可由获准代理担保业务的持牌报关行协助办理。货代负责运输协调，不应仅凭运输安排替客户决定 bond 类型；正式报价应写明是否包含相关安排及责任主体。
向报关行或担保机构确认什么
- 谁是本票货物的进口责任主体和申报主体。
- 本次是一票进口，还是未来十二个月会持续进口。
- 货物品名、申报价值、原产地及可能适用的监管要求。
- 当前报价是否包含 bond，以及由谁购买、维护和续期。
货物出运前先确认 Importer of Record
Importer of Record 是美国进口申报中的责任主体，不是货物离港后再补上的一栏。实际方案应明确谁配合申报、谁提供真实交易和产品资料，以及谁处理税费、文件或合规问题。
不要因为报价写了“DDP”就默认无需确认进口安排。尤其在卖方、买方、报关行和货代同时参与时，应在订舱前书面确认责任主体和服务边界。
订舱前确认这些事项
- 谁被确定为进口责任主体
- 谁授权并与持牌报关行沟通
- 使用谁的识别信息和交易记录支持申报
- 谁提供产品、货值、原产地和归类资料
- 报价包含哪些清关、Bond、税费和异常处理项目
正确安排取决于实际交易和进口申报。具体法律义务应由持牌报关行或合格的海关专业人员按本票货物确认。
Confirm Importer Number
美国企业通常使用 IRS 签发的 Employer Identification Number（EIN）作为 importer number；个人可使用 SSN。两者都没有时，可通过 Form 5106 请求 CBP-assigned number。CBP 使用 Form 5106 建立或更新进口主体身份记录。
正式申报前，应由持牌报关行确认本票实际使用哪一项进口身份，并核对记录是否有效。不要在公开评论中发送真实 EIN 或 SSN，也不要通过未经确认的渠道传送这类敏感信息。
千鼎可说明进口身份在物流交接中的位置，但不签发、验证、保存或保证 importer number，不代办 Form 5106，也不保证申报或清关结果。
主要依据：CBP Importer Numbers；CBP importer identification guidance；CBP Form 5106。
报关行 POA 应直接签署
海关授权委托书（POA）用于授权持牌报关行以客户名义办理海关业务。CBP 指引要求报关行直接与客户签署 POA，而不是通过货代或其他第三方取得授权。
使用报关行不会免除进口商对进口申报和合理审慎义务的最终责任。如果报关行本身就是进口记录主体，交易结构和 POA 要求可能不同，因此正式申报前应由持牌报关行按实际交易确认。
千鼎可协调货物信息并说明物流服务交接，但不作为报关行，不审核或保管报关行 POA，也不保证报关行表现、税费金额、时效、合规结果或清关结果。
主要依据：CBP Customs Broker Guidance v2.0；CBP HQ ruling H350722。
实际操作步骤
- 报价前确认货物是否走 DDP、DAP/DDU、FOB 或其他方式。
- 确认美国收货方、进口责任主体和清关安排。
- 确认报价是否包含美国清关、税费、末端派送和可能附加费用。
- 品牌、电池或特殊货物需提前说明，避免角色责任不清。
- 正式下单前把付款主体、服务包含项和异常处理写入书面报价。
哪些因素会改变答案
- 谁作为进口责任主体
- 是否需要单独的bond或使用渠道安排
- 货物价值、品类和监管要求
- 报价中是否清楚列出包含与不包含
千鼎可以协助什么
- 解释DDP方案中各环节如何协作
- 根据货物和目的地确认清关与派送路径
- 提醒客户确认进口责任和文件要求
- 在正式报价中写明服务边界
客户需要准备什么
- 确认收货主体和贸易方式
- 提供真实货物资料和交易文件
- 确认付款主体与合同对象
- 理解DDP不是规避进口责任的工具
操作样本
操作样本：客户要送美国商业仓但不清楚由谁做进口记录。千鼎先确认客户希望的DDP服务边界，再根据货物资料和目的地匹配清关和派送安排。
常见问题
DDP是不是就没有IOR？
不是。进口责任和申报安排仍然存在，只是服务方案中可能由不同主体配合完成。
报关行和货代是同一个角色吗？
不一定。报关行侧重申报，货代侧重运输和操作协调。
Customs Bond谁来安排？
进口商通常通过美国财政部许可的担保机构取得 Customs Bond，也可由持牌报关行协助安排。是否需要以及采用 Single-entry 还是 Continuous，应按实际进口确认。
美国公司已经有 EIN，还需要单独申请海关 importer number 吗？
美国企业通常直接使用 EIN 作为 importer number；个人可使用 SSN。两者都没有时，可通过 Form 5106 请求 CBP-assigned number。正式申报前，应由持牌报关行确认本票使用的进口身份和记录是否有效。
为什么报关行要求进口商直接签署 POA？
CBP 指引要求报关行在以客户名义办理海关业务前，直接与客户签署 POA，而不是通过货代或其他第三方取得。进口商仍承担最终责任；如果报关行本身是进口记录主体，适用安排可能不同。
为什么要提前讲清角色？
角色不清会影响税费、查验、文件和异常责任。
引用来源
- 美国海关与边境保护局：Basic Importing and Exporting
- CBP：Customs Brokers
- CBP 帮助中心：How to obtain a Customs Bond
- CBP Form 301：Customs Bond
- CBP 帮助中心：Importer Numbers
- CBP 帮助中心：Importer identification number guidance
- CBP Form 5106：Create/Update Importer Identity Form
- CBP：Customs Broker Guidance v2.0
- CBP HQ ruling H350722
- 美国国际贸易管理局：Know Your Incoterms
本文用于发货准备和询价沟通，不构成法律、税务或海关合规意见。正式方案以实际货物资料、美国监管要求、当期渠道和书面报价为准。